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我國(guó)鑄造行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 轉(zhuǎn)型升級(jí)提速
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責(zé)任編輯：東莞市大班金屬制品有限公司
發(fā)表時(shí)間：2014-05-28
前不久，工信部下發(fā)了《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展2014年度鑄造行業(yè)準(zhǔn)入公告申報(bào)工作的通知》，標(biāo)志著我國(guó)鑄造行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)提速。
資料顯示，自2000年以來(lái)，我國(guó)鑄件產(chǎn)量連續(xù)13年位居世界第一，2012年鑄件產(chǎn)量達(dá)到4250萬(wàn)噸，占世界鑄件總產(chǎn)量的40%以上，但我國(guó)的鑄造業(yè)卻大而不強(qiáng)。盡管近幾年我國(guó)鑄造業(yè)取得了快速的發(fā)展，與國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，鑄造產(chǎn)業(yè)整體水平仍有較大差距，如企業(yè)數(shù)量多，平均規(guī)模小。而且，鑄件生產(chǎn)企業(yè)達(dá)3萬(wàn)余家，這個(gè)數(shù)量遠(yuǎn)大于世界其他國(guó)家鑄造企業(yè)數(shù)量的總和。地區(qū)間發(fā)展不平衡，企業(yè)間發(fā)展水平差異很大，行業(yè)內(nèi)存在大量規(guī)模過(guò)小、產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)有效保證、生產(chǎn)效率低、物耗及能耗高、勞動(dòng)保障條件落后、無(wú)有效環(huán)保治理措施的生產(chǎn)企業(yè)；行業(yè)整體能耗水平高于歐美發(fā)達(dá)鑄造國(guó)家1.5倍以上，廢砂等部分固體廢棄物排放高于數(shù)倍以上。
總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)鑄造行業(yè)的高能耗、高污染、高排放、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、粗放式的管理模式?jīng)]有根本改變。另外，全國(guó)鑄造從業(yè)人員約200萬(wàn)人，東、中、西部區(qū)域存在顯著的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差距和地方產(chǎn)業(yè)政策差異。所以，在鑄造行業(yè)準(zhǔn)入工作的貫徹落實(shí)中，將會(huì)面臨很多困難和挑戰(zhàn)。
自2013年5月工信部下發(fā)《鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件》以來(lái)，全國(guó)只有20個(gè)省、市開(kāi)展了首次準(zhǔn)入公告申報(bào)工作，而且申報(bào)企業(yè)數(shù)量?jī)H占全國(guó)鑄造企業(yè)總數(shù)的百分之三。究其原因主要有以下幾個(gè)方面：一是準(zhǔn)入申報(bào)工作安排時(shí)間比較短，企業(yè)來(lái)不及申報(bào)；二是各地方政府、企業(yè)對(duì)《條件》和《辦法》理解不透徹的原因；三是對(duì)鑄造行業(yè)準(zhǔn)入制度宣傳、報(bào)道不夠深入廣泛；四是個(gè)別地方政府、企業(yè)對(duì)鑄造行業(yè)準(zhǔn)入制度持有觀望態(tài)度和抵觸情緒等。
國(guó)家工信部發(fā)布的《鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件》是從國(guó)家層面制定的涵蓋我國(guó)整個(gè)鑄造行業(yè)的權(quán)威政策法規(guī)。該法規(guī)是在充分結(jié)合我國(guó)鑄造行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，考慮我國(guó)工業(yè)和鑄造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的實(shí)際需要而制定的，是推進(jìn)鑄造行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)鑄造行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)，對(duì)行業(yè)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)一步加深，準(zhǔn)入制度將與企業(yè)信用等級(jí)、銀行信貸、項(xiàng)目報(bào)批和落后產(chǎn)能淘汰等相關(guān)政策逐一結(jié)合。
據(jù)悉，工信部最近將會(huì)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策中，把關(guān)鍵零部件鑄造生產(chǎn)企業(yè)是否通過(guò)準(zhǔn)入納入考核，作為產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的一項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)。
通過(guò)實(shí)施行業(yè)準(zhǔn)入，我國(guó)鑄造行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生質(zhì)變。中小企業(yè)將會(huì)通過(guò)兼并重組等方式向大中型企業(yè)集團(tuán)靠攏，小微型企業(yè)將逐漸被淘汰。產(chǎn)業(yè)集群（工業(yè)園區(qū)）將會(huì)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將向高端市場(chǎng)調(diào)整，市場(chǎng)也將進(jìn)一步呈多元化發(fā)展，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。
在國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要攻堅(jiān)階段，深入貫徹落實(shí)《條件》，對(duì)于推進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。相信全國(guó)各地方政府、企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)性和作用力下，會(huì)逐漸加深對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重要性的理解，并逐漸認(rèn)可鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件的重要性，積極響應(yīng)準(zhǔn)入申報(bào)管理工作。
中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)在今年，將會(huì)加大鑄造行業(yè)準(zhǔn)入制度的宣傳和推廣力度，開(kāi)展多頻次、全方位的準(zhǔn)入指導(dǎo)工作，更加深入做好對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和行業(yè)準(zhǔn)入的各項(xiàng)技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。即將開(kāi)幕的2014中國(guó)鑄造節(jié)活動(dòng)中，政府相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)專(zhuān)家們將作精彩報(bào)告，對(duì)鑄造行業(yè)的發(fā)展提出科學(xué)的規(guī)劃性建議。通過(guò)中鑄協(xié)的不懈努力，《條件》的全面落實(shí)將逐步引領(lǐng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)綠色鑄造、智能鑄造、幸福鑄造的鑄造強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。
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